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一线城市楼市调控频现升级 沪部分开发商拟加速推盘

东方早报  2013-10-25 16:59

[摘要] 10月24日,沪上某开发商称,他还没有听说这方面的消息,“即便只是重申和强调既有政策,对市场预期也会产生影响。一些购房者会开始观望,成交量就会下来,成交量下来了,价格也许就不会再往上涨了。”

楼市火热逼迫一线城市加码调控政策 财新网

继深圳市为提高二套房贷款首付比例等吹风后,北京市于10月23日出台自住型商品房政策。这是当前房价涨幅脱离地方政府原定调控目标后,相关政策被迫加码的实时迹象。

根据北京市住房和城乡建设委员会等五部门出台的《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》,北京市今年底前要完成不低于2万套自住型商品住房供地,今后将根据市场需求情况进一步加大供地规模。以此为中端人群提供新的住房保障。

所谓自住型商品房,北京市住建委副主任王荣武解释为“四限”,即限价:自住型商品房销售均价比同地段、同品质商品房低30%左右;限户型:套型建筑面积以90平方米以下为主;限转让:原则上5年内不得转让;限购:名下无房或仅有一套住房的北京户籍家庭,和在京连续5年以上缴纳社会保险或纳税的非北京户籍人士可购买。

王荣武同时表示,北京计划在现有调控政策的基础上升级、强化政策。

今年二季度以来,房地产调控从供需两端一齐加力,一方面限购、限贷,打击投资投机性购房,另一方面增加住房土地供应,但房地产市场依然持续升温。

据国土资源部10月22日公布,前三季度房地产用地供应达13.6万公顷,创历史纪录,同比增长31.3%,而同期整体建设用地供应仅增4.4%。

同一天,国家统计局发布的数据称,9月70个大中城市中,北上广深四个一线城市新房价格同比涨幅均超20%。中国土地勘测规划院当日发布的报告也显示,第三季度105个主要监测城市综合地价环比增长1.85%,连续六个季度加速上升,同比增幅也持续加速上升,处于较高位运行。

面对调控压力,广东省国土资源厅已于近日提出,不允许未来半年再出现“地王”。

增加供给端、抑制需求端,这一系列政策组合何以未能阻止房价继续上涨?深圳市房地产业协会副会长、深圳房地产研究中心主任王锋对财新记者解释,住宅土地供应不可能立竿见影,有效供应时长要到1-2年以后。而房价上涨还与全球金融气候、房产税收制度以及市场监管等紧密相关。

住建部政策研究中心主任秦虹本月在一次演讲中解释,目前刚性购房需求已回归主体,投资性购房得到控制。她在接受《人民日报》采访时提出,一线城市及部分二线城市房价上涨,主要是其供需矛盾紧张,大批年轻人涌入大城市,而当地住宅供应量明显不足。

她曾将国内货币供应偏松视为整体房地产市场上涨的主要原因。

王锋认为,除了四个一线城市,其他城市房价涨幅基本保持在10%以内,预计到年底这些城市应该能实现“国五条”提出的房地产控制目标。

对于北上广深,王锋称,其房价上涨与中国城市化进程加快、经济较快增长、流动性充裕等综合因素有关,“楼市泡沫主要体现在一线城市,应警惕泡沫的膨胀和爆发。”他建议深化住房制度改革,同时围绕住房和房地产发展进行相应的配套改革,包括金融体系和税收制度的改革,如把保有税和流转环节的交易税进行平衡和综合改革。

此前政府文件提到的房地产调控长效机制中,学者认为保有环节的房产税将发挥重要作用,以弱化住房的投资功能。

在北京大学国家发展研究院卢锋教授看来,除了货币过度扩张及经济刺激政策的助推,中国式房价飙升,根源在于供地垄断制度造成地价上涨向房价延伸,以及人民币实际汇率对不可贸易品(如房地产)相对价格的抬高等,因而,解决问题的答案在于相应的机制变革中。

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