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江苏启动机关事业单位养老保险改革 个人缴8%

新华日报  2015-08-04 00:00

[摘要] 大家关注已久的机关事业单位养老保险制度改革正式启动。实施机关事业单位养老保险制度改革,是今年江苏省委、省 全面深化改革的重要内容,7月31日,江苏省 召开全省机关事业单位养老保险制度改革工作电视电话会议进行部署。江苏省人社厅相关负责人对《实施意见》进行解读。

 

建立更公平、可持续的养老保险体系

省人社厅相关负责人说,上世纪80年代以前,机关事业单位与企业实行大体相同的退休保障制度,即退休干部、职工的退休费由单位负责,单位和职工个人都不缴费,退休费标准按退休前标准工资的一定比例计发。经过30多年的改革与发展,企业退休保障制度已由原来的单纯企业保障改为社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度,单位和职工个人缴费构成基本养老保险基金,职工退休后按月领取基本养老金,基本养老金按照缴费长短和缴费多少计发,多缴多得、长缴多得,并随着经济社会发展稳步提高。而机关事业单位仍沿用原来的退休保障制度,原有制度在保障退休人员的生活、稳定干部队伍等方面发挥关键作用的同时,也日渐暴露出矛盾,迫切需要改革。

根据国务院《决定》精神,我省《实施意见》明确,这次机关事业单位养老保险制度改革的目标是:按照公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的基本原则,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,同步建立职业年金制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。省人社厅相关负责人认为,按照这一统一的目标实施机关事业单位养老保险制度改革,将有助于统筹城乡各类人群的养老保险制度建设,统一机关事业单位工作人员与企业职工的基本养老保险制度模式,实现各项基本养老保险制度的互联互通,加快建立更加公平、可持续的养老保险体系。

职业年金基金省级统一 运营

机关事业单位养老保险制度改革是复杂的系统工程,我省立足实行省级统筹,坚持高起点、高标准,逐步建立科学合理的运行保障机制。

首先,建设全省统一的养老保险信息系统。目前,正加快建设全省统一的机关事业单位养老保险信息系统,年内各地都将使用省里统一组织开发的应用系统, 数据都将集中到省统一管理。今后,机关事业单位工作人员流动时,可通过这一全省统一的信息化平台实现养老保险关系的顺畅转移接续。

其次,建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位实行编制管理,老年抚养比在相当长时间内将呈上升态势,退休负担总体比较重,改革启动后,各级 都要积极调整和优化财政支出结构,加大社会保障资金投入,确保基本养老金按时足额发放。

后,实行职业年金基金省级统一 运营。国家规定,职业年金基金实行市场化 运营。为了加强全省职业年金基金的管理,规范统一职业年金的 运营,各地职业年金基金将全部归集到省,按规定统一 运营,以保护广大参保人员的社会保障权益。

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