[摘要] 近日，昆山市印发《关于推进养老服务体系改革的实施意见》，明确规定，到2020年，将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助、社会为主体、法制为保障，功能完善、服务优良、覆盖城乡的社会养老服务体系。
近日，昆山市印发《关于推进养老服务体系改革的实施意见》，明确规定，到2020年，将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助、社会为主体、法制为保障，功能完善、服务优良、覆盖城乡的社会养老服务体系。
《意见》阐明，将通过建立社会化参与机制、加大社会化扶持力度和丰富养老产品市场供给，发挥社会力量的主体作用，推动养老服务PPP模式发展;通过推进居家养老服务载体建设、运用“互联网+”模式助推居家养老等，夯实居家养老的基础地位，打造15服务圈;通过有效提升公办机构的管理效能、稳步推行“公建民营”发展等，推进公办养老机构改革;通过促进养老机构医疗服务全覆盖、鼓励医疗机构拓展养老服务、开展老年人日常监控管理服务等，深化医疗养老融合发展;通过推进一品养老服务业重大项目、培育一品养老服务业优质企业，推动昆山养老服务产业发展。
《意见》规定，将发展养老服务业纳入全市国民经济和社会发展规划等各类规划，明确发展思路、发展目标、发展重点、空间布局、土地供应、资金投入和政策保障，坚持养老服务规划引领;通过养老服务发展的空间、盘活存量资产发展养老、广泛开展适老化改造等，加强养老服务基础设施建设;通过加强金融信贷支持、落实税费减免政策、加大财政资金投入等，保障养老服务的资金供应;通过密切协作形成合力、
健全养老服务三级组织、加强信息化平台建设，不断强化养老服务组织网络;通过加快职业化发展步伐、优化从业人员就业环境等，提升养老队伍综合能力;通过完善养老服务补贴制度、健全老年人精神关爱制度、建立养老政策性保险制度，实施养老服务评估制度等，做实做优养老服务。
《意见》明确了将实现15项指标体系，即建立健全养老服务管理网络，市级养老指导中心、镇(区)养老服务中心、村(社区)养老服务站100%建立，功能逐步健全完善;建立全市养老服务信息管理系统，各类养老资源100%接入系统;居家养老服务覆盖率100%;社区日间照料中心服务覆盖率100%;社区日间照料中心社会化运营率达到70%;社区老年活动服务设施覆盖率、开放率100%;每千名老人拥有养老机构床位达到45张;公建养老机构民营化率达到60%;社会力量运营床位数占比达到70%;护理型床位达到总床位数的50%以上;养老机构医疗卫生服务覆盖率达到100%;老年人健康档案建档率达到98%;养老护理员岗前培训率100%，持证上岗率达到95%;中高级职业资格养老护理员占比50%以上;为老服务志愿者达到5万人。此外，《意见》还对养老服务体系改革工作任务进行细化分解，明确了24项具体任务和各自牵头单位、参与部门和时间进度，确保目标任务高效率实施、高质量实现。
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