[摘要] 每天，伴随着学生上下学，出现在校门周边的交通拥堵，已经成为一种常态。这幕由学生、家长、各种车辆构成的杂乱场景，被称为“中国式接送”。那么，校园门口的拥堵究竟由哪些因素造成?如何才能缓解上下学时段校园门前的交通拥堵呢?记者对此进行了调查。
放学，世茂蝶湖湾14499元/平方米[玉山]世茂蝶湖湾363套在售 门前人头攒动，交通拥堵。
在市二中 ，交通一片混乱。
近日，我市某 发生一起令人扼腕痛惜的交通事故，一名学生经抢救无效失去生命。血的教训，又一次引发了人们对校园周边交通秩序的关注。
每天，伴随着学生上下学，出现在校门周边的交通拥堵，已经成为一种常态。这幕由学生、家长、各种车辆构成的杂乱场景，被称为“中国式接送”。那么，校园门口的拥堵究竟由哪些因素造成?如何才能缓解上下学时段校园门前的交通拥堵呢?记者对此进行了调查。
【直击】
乱象一 车辆乱停交通堵
9月15日早上7时许，记者在中山路近震川路的南段看到，道路两旁停满了送孩子到一 的私家车，部分车辆甚至“爬”上了人行道，不时有孩子从停好的车辆中“窜”出来。路过的汽车、电动车经过该路段时，都不得不频频刹车，小心翼翼地行驶。在西街，路边随意停靠的车辆形成了堵点，路过的电动车不得不小心避让车辆随时开门，行经的车辆也不得不忍受龟速行驶，喇叭声此起彼伏。市公安局交警大队玉山中队的一名交警告诉记者：“由于接送学生的车辆在校门口周边无序停车下人，给 道路交通情况带来恶劣影响。”
9月15日晚10点半，记者又来到位于马鞍山西路的昆山 门口，路边停满了接学生下晚自习的的车辆，一字排开，双向道路各只留下一股车道。随着放学铃声响起，三辆轿车抢先占据了 大门口，校门 更是被等候的家长、电动车围得严严实实。
乱象二：摊点难管通行难
9月10日下午4时许，记者来到开发区世茂 看到，校门前一条100多米的道路上满满当当地摆了近30个摊点，小吃、服装、杂货、蔬菜等一应俱全，简直就是个小市场。除了有学生、家长在这里消费，还有 工地上的工人前来购物，这条学生上下学的主要通道也因此变得拥挤不堪。
开发区世茂 校长胡华琴告诉记者，摊贩占道经营，严重影响了校园周边的交通秩序和安全。“向城管、公安部门反映了很多次，每次都是执法的时候情况好一些，执法人员一走，摊贩就回来了，交通难题总是难以根治。”胡华琴说。记者走访发现，摊贩占道经营现象，在培本 、城北 、城北 幼儿园等多个 周边都存在。
乱象三：乱穿马路存隐患
9月11日下午4时许，记者在培本 、柏庐 、市二中等 走访发现，不同程度地存在着学生、家长乱穿马路现象，带来交通安全隐患。市二中门口的环北路是交通要道，过往车辆和停靠车辆较多，接送孩子的私家车也多，放学时段的交通十分拥堵，车流行进十分缓慢。许多学生就趁着车辆缓慢行驶或停车的时候，在车辆空隙中穿梭过马路。一名乱穿马路的学生表示，自己也知道这样穿马路不好，但是校门口没有红绿灯，车辆也不礼让行人，只能这样过马路回家了。正在这段路上开车的市民 对记者说，行车速度要 慢，还要眼观六路耳听八方，因为冷不丁就会有个孩子从边上窜出来。
在培本 门口，记者看到有不少家长一手提着书包，一手牵着孩子，在车流中“S”形穿梭。在 北面的一个路口，一名家长拉着孩子急匆匆地过马路，因为没有仔细查看交通情况，被一辆经过的电动车碰到了手臂，双方还为此发生口角。采访中，有家长认为，在经过 的时候， 车辆应该自觉减速，礼让行人。而一些司机则表示，家长应该看好孩子，自觉做到遵守交通规则，不乱穿马路。
乱象四：车流密集危险多
9月14日下午2点多，记者来到位于柏庐南路的世茂蝶湖湾14499元/平方米[玉山]世茂蝶湖湾363套在售 。在短短半内，该 门口就有19条线路的公交车驶过。3时许，该校一年级放学， 门前设置五道分隔栏，依次放学生出校。记者发现，尽管途经的18路、126路等多路公交车尽量放慢速度通过，但校门口的交通情况依然让人捏了把汗，一些电动车、三轮车快速行驶，再加上接送孩子的车辆随意停靠，校园周边的交通状况比较混乱。
一位家长不无埋怨地告诉记者，“世茂蝶湖湾14499元/平方米[玉山]世茂蝶湖湾363套在售 的选址不科学。 门口的单行道是昆山南站配套公交线路出站驶往市区方向的必经之路，而蝶湖湾小区的大门就在这条路上，几万人的居住小区有很多居民、车辆进进出出，加上公交车一直不停地经过，能不担心孩子的安全吗?”为了让孩子安全回家，她不得不向单位请假专程来接孩子。
【探析】
校园周边的交通出行乱象，不是一朝一夕形成的，当然也不是一蹴而就所能解决的。城市私家车拥有量日益增加，校园周边停车位有限，接送孩子的车辆和家长不遵守交通规则，这些都是造成交通拥堵的根源。
● 个别校园规划“先天不足”
近年来，昆山积极整合 资源、优化校点结构，撤并了部分老旧校点，同时也加大新 建设力度。仅今年，我市就新建10所、续建13所中 ;新建6所、续建8所幼儿园。然而，在大力建设 的过程中，也出现了类似世茂蝶湖湾14499元/平方米[玉山]世茂蝶湖湾363套在售 这样选址存在争议的情况。
市 局相关负责人告诉记者，新 选址主要是规划部门负责，建设主体单位应该做好校门口交通疏导的设计。 部门主要对 室内硬件设施提出要求，另外对交通方面可以提建议，不过也只有建议的权利。“在一些问题上，不同的部门很难做到‘无缝’衔接，再加上近年来学龄孩子数量快速增加，很多时候更多的是优先考虑满足孩子就近 的需要，而忽视了长远、全面地考虑问题，这也造成了校园规划存在‘先天不足’。”一位 界人士表示。
● 交通守法安全意识淡薄
记者从市公安局交警大队了解到，根据交警部门对于历年事故统计数据分析，在涉及学生的交通事故中，具有以下三个“多发”： 放学时段成为事故多发的“危险时段”，学生违法事故多发，而 生更成为交通事故的多发人群。“生天性好动，喜欢在路上嬉戏打闹。其次，很多 生都不明白交通标志的含义，而且对车辆的危险性了解较少，这些都容易导致事故发生。”市交警大队长江中队交警黄丽霞告诉记者。
“作为家长不可能时刻盯在孩子身边，教孩子遵守交通规则，避开危险才是重要的。然而，在日常生活中，很多家长本人就是交通违法者，他们的做法潜移默化地影响到了孩子。”黄丽霞在执勤过程中，经常说服 带着孩子闯红灯、翻越马路护栏的家长，而为了接送孩子方便在路边违法停车的家长更是屡见不鲜。“一句‘都是为了孩子’，往往成为了这些家长交通违法的‘挡箭牌’，殊不知，他们漠视交通法规的做法对孩子的影响 大。”黄丽霞不无担忧地说。
记者采访中也发现，一些培训机构、代接点替家长接送孩子，有一些做法值得借鉴：孩子们穿戴上黄帽子和黄马甲，有的孩子穿上反光背心，让他们在车流人流中更醒目，从而降低了被伤害的风险。记者了解到，在一些省市，已经推广中 生戴着小黄帽或穿着反光衣 ，让驾驶员对“小黄帽”树立起“躲、避、让”的意识。而这小小的却必要的安全举措，在我市仍属个别，并未被大部分的家长、学生乃至 所认可和推广。
● “生公交”推行难
改私家车接送为乘校园公交，可以节省道路资源，也符合城市发展的低碳理念。理想的结果是，不仅解决了“校前堵”，还会改善整个城市路网的畅通。大力发展学生公交，一度也是我市破解 上下学门前交通拥堵的对策之一。2010年，我市首开学生公交，当年年底，又推出首条 生公交。经过5年的发展，极大地方便了学生的出行，取得了很好的惠民效应。目前，我市拥有36条学生公交线路，数量之多，在范围内首屈一指。
然而，学生公交启用以来，一些为 城区 配套的线路却被迫停运。停运的缘由，主要是因为学生公交只允许学生乘坐，家长不能陪同，这让部分家长还是不放心，依然选择自己接送孩子。随着客流量逐年减少，一些学生公交无奈停运，这招应对校园上放学拥堵的“棋”，在部分 区域范围，并未收到预想的成效。
【回应】
校园选址将更加科学合理
市 局发财科副科长黄伟强表示，去年，市发改委出台了相关规定，要求 建校立项时，要做一个稳定性评估报告，即在建校前，建设主体单位要委托有资质的机构，对 居民进行广泛的民意调查，这一做法将有利于校园选址更加科学合理。
市 局政保科科长蔡建中介绍，对于校园周边的占道经营，今年5、6月，市公安局、 局、城管局等相关部门多次联合执法，整治了 周边的环境。不过，这类现象极易回潮，需要形成合力才能保证长效治理。有些 会邀请家长志愿者在上下学高峰期引导孩子安全、规范过马路，得到了 、家长的一致认同。今后， 部门、 和交警部门也将尝试将这一做法推广。
加强交通安全
市公安局交警大队相关负责人介绍，每学期开学前，交警部门会对 周边的交通安全隐患做排查整改，开学后 周边交警、护学岗提前上岗疏导交通，各交警中队也会安排人员进入校园，为师生上交通安全课。近年来，市交警大队坚持举办“小交警”参与交通安全宣传活动，交通警察先对“小交警”进行安全培训，熟悉交通规则，之后作为志愿者的 生们在执勤公安交警的带领下，来到路口开展文明交通劝导，通过“以大带小，以小劝大”的新颖模式劝导行人和骑车人遵守交通规则，取得了良好的社会效果。同时，交警部门加大了对交通违法行为的执法力度，也包括对校园周边交通违法行为的处罚。
不断完善校园周边公交配套
市公交公司运营部经理孙勇表示，2012年《昆山市公交刷卡乘车优惠办法》正式生效，对于 制义务 阶段学生而言，乘学生公交和常规公交都免费，乘坐公交出行的学生日益增多，这部分公交出行的学生以 高年级和初中生为主。近年来，公交公司十分注重收集 的老师、家长对于校园周边公交配套的意见，合理的建议会立即着手落实，不断完善校园周边公交配套，方便家长和师生选择公交出行，尽量地缓解校园周边的交通出行压力。
近年来，我市校车也获得了长足的发展，实行“主导、企业运营、财政补贴、部门 ”的校车公司化运营管理模式，成立专业校车公司，学生接送实现了专业化、社会化，学生由校车公司统一接送，安全有了保障，让家长也少了一桩操心事。
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