[摘要] 昨日，江苏省物价局召开新闻发布会，正式发布《江苏省景区及相关服务价格管理办法》，该办法将于2月1日起正式实施。与2009年的老办法相比，新办法放宽了儿童免票线，儿童免票线“长个儿”了，由之前的1.2米“长”到了1.4米。
昨日，江苏省物价局召开新闻发布会，正式发布《江苏省景区及相关服务价格管理办法》，该办法将于2月1日起正式实施。与2009年的老办法相比，新办法放宽了儿童免票线，儿童免票线“长个儿”了，由之前的1.2米“长”到了1.4米。
老版儿童免票
身高1.2米(含1.2米)以下的儿童。
新版儿童免票
6周岁(含6周岁)以下或身高1.4米(含1.4米)以下的儿童。
半票适用人群
6周岁(不含6周岁)～18周岁(含18周岁)未成年人;全日制大学本科及以下学历在校学生;60周岁(含60周岁)至69周岁的老年人凭有效证件实行半票。
A 6岁以内或身高1.4米以下儿童可免票
省物价局服务价格处处长万学群介绍，新办法明确规定，对6周岁(含6周岁)以下或身高1.4米(含1.4米)以下的儿童免收门票。
扬子晚报记者注意到，2009年我省制定出台了《江苏省游览参观点门票价格管理办法》，也就是老办法，它对儿童免票的规定是身高1.2米(含1.2米)以下的免收门票。老办法对儿童免票线的衡量标准只提到了身高，并没有涉及到年龄。2012年，国家发改委曾对青少年门票优惠政策进行过明确，对6周岁(含)以下或身高1.2米(含)以下的儿童实行免票，提到了年龄标准。
如今的孩子发育快，个头长得也快，不少家长也吐槽这个线的标准有点低了。“现在生活水平好了，小孩个头高的有的是，一年级的孩子长到1米4，1米5的也有，按这个标准的话，谁家孩子要是长得快了点，好像‘吃亏’了。”“不管是1.4米以下，还是6周岁以内，两个条件只要满足一个就能免票。”万学群说，新办法儿童免票线实行“双重标准”，不仅提高了20厘米，而且除了身高标准外，年龄也是衡量标准之一。带小孩去景区，身高好测量，年龄怎样验证呢?万学群说，如果小孩身高超过了1.4米，但是年龄符合标准，就需要带着户口本等有效证件办理免票。2月1日前，各景区都将重新更换儿童票标准，同时物价部门也会展开检查。
B新规明确三大类人群可享门票半价
景区价格优惠政策，与市民日常生活相关度大。
万学群介绍，新办法首次规定了半价门票的适用人群范围，对6周岁(不含6周岁)～18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历在校学生、60周岁(含60周岁)至69周岁的老年人凭有效证件实行半票。
记者了解到，2009年的老办法只提到对身高1.5米(含1.5米)以下儿童、60~69周岁老人、现役军人、全日制学校学生(不含成人院校学生)以及特殊群体等应当实行优惠。但具体是什么优惠办法，由各地根据各游览参观点的特点确定，并没有做统一的要求。
此外，新办法规定景区对残疾人、70周岁以上老人凭有效身份证件免收门票，不得区别中外游客、本地外地游客，设置歧视性门票价格。
C不得在法定节假日前突击涨价
每到国庆、春节等节假日到来，不少景区就会传出涨价的消息，为了防止这种逢节就涨、连续涨价等现象的发生，新办法对此做出了明确规定。
“规定景区不得在法定节假日前突击涨价，调整价格的公示时间有所提前。”万学群说分两种情况，一是实行政府指导价、政府定价的景区，不得在春节、国庆节法定节假日期间及之前一个月内提高景区门票价格和景区内交通工具等重要服务价格。
二是实行政府指导价、政府定价管理的景区，门票价格如果调整，应在调价前6个月向社会公布。根据国家发改委的要求，同一景区门票价格上调频率不得低于3年。门票价格一次提价幅度高是多少呢?根据新办法的规定：门票50元以下的涨幅不得超过35%;50~100元的(含50元)不超过30%;100~200元的(含100元)不超过25%;200元以上的(含200元)不超过15%。也就是说，门票越贵的涨幅越小，而且上调幅度都是以旺季票价为准。
对于一些景点由于运营成本等原因提出的涨价申请，新办法强调，景区门票的定价要体现公益性，按照景区与公众日常生活关系的紧密程度和受保护程度等实行分类定价。重要的门票价格的制定和调整，应按规定进行价格听证。
D规定景区实行一票制，不得卖“园中园”门票
新办法规定，景区门票实行一票制，未经批准不得设置园中园门票。而且景区内其他各类服务价格不得与门票捆绑销售。如果景区内确实有必须实行重点保护性开放的特殊景点，需要单独设置门票的，或者说为了方便旅游者，将不同景区的门票或同一景区内不同游览场所的门票合并成联票出售的，要报价格主管部门批准。同时也规定，联票价格不得高于各单项门票的价格之和，旅游者有权选择购买其中的单项门票。如果景区内举办各种临时展览、活动也不得因此加价。
万学群说，新办法对景区管理的范围有所调整，增加了对实行市场调节价的景区管理条款，以前并没有提及对这些景区的规范。新办法中提到，实行市场调节价的景区门票及相关服务价格，由经营者根据市场供需情况自主确定。如果景区提高门票价格也应提前6个月向社会公示，并不得在法定假日期间提高门票价格。同时鼓励这些实行市场调节价的私营景区，也可以参照本办法规定对儿童、学生、老年人、军人、残疾人等群体实行门票价格优惠。
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