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消息称郑州将作为首批试点城市不动产普查登记

经济参考报  2014-03-21 11:23

[摘要] 有消息称,作为去年房价上涨较高的十个城市之一,郑州将作为首批试点城市进行不动产普查登记。

随着不动产登记制度的呼之欲出,“房产税”、“小产权房”、“二手房抛售”等关键词又一次占据了人们的视野。有消息称,作为去年房价上涨较高的十个城市之一,郑州将作为首批试点城市进行不动产普查登记。相关专家对此表示,“不动产登记”对房价影响有限,未来可能跟进的调控措施才是影响市场的关键。

河南财经政法大学城市发展研究中心主任刘社接受记者采访时表示,不动产登记涵盖面非常广,包括土地、房屋、林地、海域等多个方面,人们最为关注的商品住房只是其中一个方面。主要目的就是为了摸清大盘子的“家底”,为政策的制定提供数据支撑。目前商品住宅信息还没有在实现各部门联网,如果要出台新的政策,“不动产登记”是必须的先期技术性工作。

据了解,受“国五条”影响,去年3月份郑州市区二手房成交量达10195套,是2012年单月平均成交量的5倍。呼之欲出的“不动产登记”对二手房市场会有影响,即短期内可能会出现二手房房价下降。

针对“小产权房”问题,刘社认为,不动产登记也会将这部分住房信息进行收纳、整理,为未来的专项政策制定提供参考。

刘社告诉记者,这次不动产登记,不仅是对城市,实际上是对乡村也存在一个不动产登记,比方说集体土地上农民宅基地的登记,农民耕地的登记,甚至包括集体土地上前几年盖的小产权房,到底是有多少房子,如果这次这个工作细致扎实的话,这都可以一揽子把家底儿都摸清,为政府下一步制定相应的整改措施提供有利的理论依据和数据支撑。

一些房地产业内人士表示,目前郑州房地产市场还没有受到影响。在一手房市场方面,对于郑州这样已经执行限购政策的城市,不动产实名登记无法从根本影响一手房市场销售价格,对于打压房价作用不会太大,未来的市场走势仍需观望。

 

呼之欲出的不动产登记制度究竟能对房价起到多大作用,从最初一边倒的预判房价会下滑,到现在的分长短期看待,各界对于这个问题的看法日趋冷静与理智。分析人士指出,其实,资源的集中性才是导致房价居高不下的根本原因。

作为过去数年的调控手段之一,住建部从2009年开始要求地方政府上报并公布年度房价控制目标,并对未完成房价控制目标的城市主要行政负责人进行约谈或处罚。不过,这种手段并未奏效。

2011年年末,住建部提出实施住房信息联网,首批试点40个城市联网,按照计划,2013年6月底,应该完成600个城市的住房信息联网工作。这项工作的进展同样不是十分顺利。

随后,不动产登记制度的推进提上日程。在相关登记中,住房信息的登记只占其中一小部分,尽管如此,还是被寄予了挤出大量存量房、调节供需平衡、稳定房价的期望。实时消息称,国土资源部正在按照国务院要求起草《不动产登记条例》,并有望在今年6月前出台。有关涉及不动产登记的法规,也会根据需要作相应修改。

至此不动产登记制度能否撼动房价的讨论再次响起。

分析人士认为,实施不动产登记制度是一项基础性工作。若再跟进住房信息公开和房产税,持有多套房产的成本就将上升,部分业主可能因此“抛售”房产,市场供应量增加,在总需求相对稳定的情况下,房价会出现下滑。SOHO中国董事长潘石屹[微博]此前曾发布微博称,“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌”。

不过,从技术层面来看,导致住房信息联网工作推进的迟缓与艰难的原因,很可能再次成为阻碍不动产登记制度推进的因素。虽然依靠不动产登记制度稳定房价或是降低房价的希望不大,但功能外放可能是一条可行的道路。在中原地产首席分析师张大伟看来,支撑一线城市房价持续高位运行的因素主要是资源的相对集中性。

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