[摘要] 个税起征点与房价挂钩应受到立法重视
个税起征点与房价挂钩应受到立法重视 个税起征点与房价挂钩应受到立法重视
（来源： 中国青年网 ）有网友称“月薪超过当地一平方米房价平均数的，才缴纳个人所得税”，在微博上引发了热议，那职场人都怎么看呢？调查显示，37.7%的人认为这个说法很有道理，现在大城市中房价飙升，已经远远超过中小城市，生活压力很大；25.3%的人认为这种说法操作难度太大，并不现实；24.1%的人认为这种说法尽管不现实，但是值得借鉴，能够体现出一种因地制宜的理念；仅有13.0%的人从税收制度作用的发挥和国家的发展方面考虑这种说法不值得提倡。（广州日报4月11日）
由于人们“税感”意识的增强，对于个税起征点的热议一直没有间断。网民对个税改革提出了很多建议和意见，比如有建议按家庭为单位设计个税起征点，有的建议按照地区设计起征点，有的建议体征点提高5000元等。但是，从目前官方透露的有限信息来看，对于网民的很多建议，由于种种原因并没有采纳的意向。
个税作为调节收入分配差距的一个财税杠杆，应该来说，起征点设计、制度改革等要考虑不同地区的不同收入水平的人们，进行有针对性的调节，体现调节的公平公正；另外，个税作为人大的税收立法，应该尊重和重视民意。近四成网民希望个税起征点与房价挂钩作为民意的一种，理应受到立法层面的重视。当然，作为民众的建议和希望，符合规律、具有可采用性则是前提和关键。笔者认为个税起征点与房价挂钩，对于个税改革来说，则是可采用的民众建议和希望。
一是房价过高，严重伤害了中产阶级。“一座房子消灭一个中产”，这不是一句戏言，高额的房贷不仅影响了中产们的幸福指数，还进一步抑制了消费，特别是目前随着中央调控经济和防通胀的加码，今年以来两次加息举措也让刚性需求的“房奴”吃不消。高房价和房产地调控措施，对于中层阶级来说，不是误伤，而是实实在在的打击和伤害。一个稳定和快速发展的社会和国家，不能没有中层阶级，建设橄榄形社会，壮大中产阶级的力量是必然局势。为了避免对中层阶级的误伤，尽限度保护中层阶级利益，在加息通道下，目前的个税制度改革应该照顾中产阶级的房贷支出，将个税起征点与房价挂钩。
二是个税起征点与房价挂钩，体现公平公正。对于一项改革能否在实践中执行，也是考量改革的一个重要因素。推进以家庭为单位的个税起征点改革，官方认为这是好的方向和制度，但是由于担忧家庭收入不透明、不好监管而没有提上议事日程，说实在的，这种担忧并不是空穴来风，中国家庭收入确实不透明，特别是官员的家庭收入更是遮盖的非常严实，这样个税按家庭为单位设计，让富人偷逃税容易实现。不过，个税起征点设计考虑房贷支出，则容易操作和执行，而且体现了以家庭为单位的方向，体现了相对的公平公正。容易操作，就是因为目前房贷都是在银行按揭，信息比较透明，税务机关也容易提取和监管。
三是个税起征点与房价挂钩，体现尊重民意。对于个税的立法和修订，如果按照立法程序积极采纳民众意见，将个税起征点与房价挂钩，一方面可以提高税法的遵从度，人们遵从税法依法纳税；另一方面体现税收法定原则，建立税法的权威性和稳定性。
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