[摘要] 国家统计局局长马建堂近日表示，国家统计局已初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布征求公众意见，争取明年初实施。
（来源：京华时报）国家统计局局长马建堂近日表示，国家统计局已初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布征求公众意见，争取明年初实施。
马建堂在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上表示，房价统计方法改革已经有了初步方案，主要内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。
国家统计局将不断完善方案，明年初正式使用新的房价统计制度方法。老的统计方法还保持一年。
在空置住房调查方面，马建堂表示，尽管对空置标准的认定有不同看法，也有住户可能不愿意提供真实信息等困难，统计部门仍将在有关部门支持下，一是继续统计和发布房地产待售率；二是充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息；三是在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，以发现问题、积累经验、验证方案、完善方法。
2009年国家统计局公布中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%，而国土资源部发布的数据涨幅达25.1%，两者统计结果大相径庭，从而引发质疑。
■解读
住房空置标准尚难确定
国家统计局新闻发言人盛来运介绍，按照目前国家统计局关于房地产统计方面的制度，还不能计算出空置率这样的指标。
其原因是：房子空置是近几年房地产行业发展出现的新问题，调查统计制度还没有来得及对空置率作出统计；更重要的是，“空置率”和“待售面积”清楚计算出来很难。“什么样的状况算住房空置，是房子没有人住叫空置，还是空置的时间比如半年以上叫空置？这很难给出一个标准。”
要想真正摸清楚住房的面积、住房的结构，得寄希望于住房普查。目前国家统计局还没有这样的计划，本次人口普查虽有住房统计方面的指标，但要从中直接得到空置面积、空置率这样的指标比较难。人口普查调查对象主要是人，有些房子没人居住，就不一定调查。
待售面积不等于空置面积
国家统计局8月初公布2005年以来房地产开发企业商品房待售面积数据时做出解释称，商品房待售面积不等于住房空置面积。
盛来运介绍，商品房待售面积是指，房地产开发企业已竣工商品房中至报告期尚未售出或出租的面积；住房空置面积是指，某一时点上已经售出但实际无人居住的住房面积。国际上通用的房屋空置率，是指某一时点上所有空置房屋面积与全部房屋面积存量之比，不便用商品房待售面积计算房屋空置率。国家统计局以前发布的是房地产空置面积，不符合目前房地产企业的库存留存的状况，因为没有销出去不等于处于空置状态，所以比较准确的口径是待售面积。
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（来源：北京晨报）针对社会舆论有关商品房空置率等房价统计改革的呼声，国家统计局昨天有了积极回应。
国家统计局局长马建堂昨天透露，国家统计局将在部分城市抽选住宅小区进行空置房调查。此外，国家统计局已经初步制定出房价统计改革方案，国庆节前将在网上公开征求意见，争取明年初实施。
马建堂是在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上做出上述表述的。
有关空置率等房地产统计改革一直备受各界关注。今年8月份，国家统计局新闻发言人盛来运表示，根据目前的统计制度，国家统计局还不能计算空置率。随后，网友纷纷以楼盘“黑灯照”、“查电表”、“晒水表”等方式展开了一轮民间统计。
马建堂昨天表示，尽管对空置标准的认定有不同的看法，也有住户不愿意提供真实信息等困难，但统计部门将在有关部门的支持下，继续统计、发布和改进房地产待售率。充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的信息，并在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查，以积累经验，完善方法。
此外，关于公众对于房价统计的强烈关注，马建堂昨天坦言，今年2月底发布的2009年统计公报中70个大中城市房价上涨1.5%的数据，给统计部门带来很大压力。他每天都要上三四次网，仔细浏览公众的意见。
马建堂表示，国家统计局对房价统计改革已经有了初步改革方案，改革的主要内容涉及数据获取来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。这个方案在征求有关部门和地方意见后，将在国庆节前向社会公开征求意见，群策群力、完善方案，争取明年初正式实施。
■新闻链接
其他国家和地区的空置率调查
●美国：每个季度会发布空置率
美国统计署自1965年开始统计住宅空置率，按自有房和租赁房分开统计,每季度发布。美国统计署对空置住房的定义很简单：在调查这个时点上没有人居住的房子。
●欧洲：房屋空置要进行罚款
在德国，房屋空置率超过10%的市镇，地方政府甚至会推倒无法出租的住房。在法国部分城市，在房屋空置的年，业主须缴纳房屋市值10%的罚金，并逐年递增。丹麦早在50多年前就对闲置6周以上的房屋所有者罚款。
●香港：每年公布空置率数据
香港差饷物业估计署每年都要出版香港物业报告，对香港房地产市场的情况及时通报。2010年4月出版的一期报告，即《香港物业报告2010》，就有关于2009年香港住宅空置率的数据与说明。
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