[摘要] 逃票、欠税、欠费、闯红灯……这些都将被记入你的“个人信用库”。昨天，扬子晚报记者从南京市发改委了解到，南京即将出台社会诚信体系实施方案，今后凭身份证号就能查到个人税收欠缴、乘车欠缴费、交通违章等“失信记录”。同时，企业欠薪、专利侵权、拖欠贷款等不良信用也将被记录到“企业信用库”中，可凭组织机构代码自
逃票、欠税、欠费、闯红灯……这些都将被记入你的“个人信用库”。昨天，扬子晚报记者从南京市发改委了解到，南京即将出台社会诚信体系实施方案，今后凭身份证号就能查到个人税收欠缴、乘车欠缴费、交通违章等“失信记录”。同时，企业欠薪、专利侵权、拖欠贷款等不良信用也将被记录到“企业信用库”中，可凭组织机构代码自查。这两个库的信息将在市政府各部门共享，并接入省里的“诚信库”，这意味着有失信记录的企业和个人今后在南京将“无处藏身”。
14个部门信息库全“打通”
800多万人信息全掌握
“信用库分个人库和企业库，个人库我们目前掌握了南京800多万常住人口的基础信息。”南京市发改委人士介绍，数据来源于各政府部门。据悉，长期以来，市政府各部门各自建有数据库，但互不相通。今年4月，南京市召开全市信用工作会议，动员公安、人社、工商、质检、环保、经信委、金融办、物价局和市中级法院等14个部门统一报送和归集数据，最终建成的信息库各部门共享。
个人信用库内容到底会有多细？在南京市公共信用信息中心，扬子晚报记者见到了一份样本，信息分七大类、51项信息，多达369项数据指标。据市发改委人士透露，未来建成后，小到生了几个孩子，大到有几套房、几部车，甚至手上有多少股票、理财产品，全有记录。失信记录则包括欠税、法院判决、商业违约、交通违法处罚、地铁逃票、高铁逃票、各部门的黑名单记录等。当然信用库中也有个人荣誉信息，包括捐赠信息、义务献血、志愿者服务等。那么个人信用记录好是否有什么奖励？据透露，南京市正在探讨守信群体的个人激励和社会回报，如公用自行车、图书借阅的押金免缴，公共交通的优待等，提高守信正能量。
严重失信记录保存5年
个人失信将影响考公务员或创业
失信记录会对自己造成什么影响？据介绍，在国外信用记录可以说能影响一个人的前途，有个留学生因逃过三次地铁票而签证被拒了。今后在江苏，虽说没有达到如此严重的程度，但失信记录确实会影响你在某些领域的发展。考公务员，政府部门可以查到市民的信用记录，不良记录很可能直接投出“否决票”。
如果你想创业，工商、金融等部门掌握着你的失信记录，对失信对象会采取联合惩戒，“失信者寸步难行”，很多方面会受到限制。不良记录会保存吗？市公共信用信息中心工作人员介绍，根据省政府办公厅2013年5月28日出台的《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法》，此日期之前的不良记录不录入信用库，严重失信保留5年，至于如何评定还未出台具体细则。“开车违章闯红灯、超载等不良记录都将记入个人信用库。”工作人员说。
如何保障隐私不外泄？
凭身份证查询信用记录
如何查询呢？据了解，市发改委正在申请，有望在位于河西奥体的市政府服务中心开设窗口，方便企业和个人查询信用记录，查询均免费。
未来信用库全面建成后，市民的住房资产等全部录入，有人担心隐私会外泄。对此，市发改委人士表示，“不是谁想查都可以查的”，查询凭个人身份证，必须本人到场，企业如果查询要出具营业执照等证件以及委托书。
其实，信用库已经在试点了。在“诚信南京”外网上，可以查询企业的信用信息。更多的诚信记录在此网站的内网上，各政府部门若想查询某企业，需要向南京市公共信用信息中心申请一个授权码，才可登录查询。南京市公共信用信息中心对信息的保密工作表示“有信心”，所有查询都要按严格流程。
高管、股东和法人被盯上
23类人群重点监控
市发改委特别提出对23类重点职业群体加强信用监管。包括律师、药师、会计师、审计师、公证员、保险营销员、建筑师等，他们的职业资质证照信息共计3万多条，均已在“诚信南京”外网公开。法人、股东和高管也是监控重点，其个人信用库和法人信用库今后将对接，提供监测和预警。
失信企业各部门联合惩戒
食品安全黑名单将公开
企业拖欠员工工资，今后将记录在案，这样的不良记录会影响企业贷款。同时，南京市将在一些领域推行“黑名单”制度。其中，食品药品安全也将有信用档案，今后有望对社会公开。政府有关部门对被纳入“黑名单”的企业，将根据其失信状况，在市场准入、公共资源交易、资金扶持等方面，对其失信行为加大惩戒力度。据悉，该社会诚信体系实施方案最近会上南京的常委会，一旦通过将在全市推行实施。
市地税局昨日发布《关于缴纳2014年度个人住房房产税有关事项的提示》：12月31日前应缴纳当年度个人住房房产税吗，可通过付费通网站、有关银行或税务专窗缴税；征收对象为2011年1月28日起本市居民家庭在本市新购的第二套及以上住房和非本市居民家庭在本市新购的住房。
市地税局提醒纳税人居民家庭住房情况发生变化（如发生家庭原有住房减少、家庭人员增减等情况），涉及应税住房房产税纳税事项调整的，可携带有关证明文件、资料，到应税住房所在区县的房地产交易中心税务窗口申请办理变更认定手续，从重新认定之次月起调整纳税。其他征收点不受理变更认定业务。
市地税局强调，对经催报催缴仍拒不缴纳个人住房房产税的，税务机关除依照相关法律处理外，还将根据个人信用征信管理相关办法，将欠税信息纳入上海市公共信用信息服务平台管理。
四中全会召开，房产税立法有望加快。多年来，房产税一直是业内外热议的焦点。上海和重庆试点3年多了，扩围迟迟未实施。如今房产税改革的脚步越来越近了，按照业内比较一致的说法，房产税将成为社会财富再分配、调节贫富差距的一个重要手段，房叔房婶们可能要坐不住了。
“2015年都快来了，说好的2014年扩围呢?”提及房产税改革，不少人都有“只闻楼梯响，不见人下来”的感觉。济南市民刘先生工作5年还没有存够交首付的钱，他盼望房产税改革后，能对持有三套以上房者实行梯次征税，以便将大量空置房推向市场，抑制房价过快上涨。
网友“公平公正心”发微博持不同意见：“有人一再说收房产税，这税怎么个收法呢?改革开放后，批买房子的人，70年的使用年限也快到了，他们连房子到底今后属于谁都不知道，还怎么交税啊?”
位于济南建设路某房产中介人员告诉记者，沪渝两市试点3年多都没有扩围，这与增值税改革不到1年就推广到12个省(区、市)形成鲜明对比。一方面这说明大家对房产税改革还有争议，高层在决策方面较为谨慎;另一方面也说明重庆、上海的试点方案并没有完全达到改革的初衷，政策设计需要进一步优化和提升。
房产税改革争议不断，业内外存在不少顾虑和担忧。比如，房产税会不会像以往的其他税收手段，不仅没有抑制房价反而将成本转嫁到购房者而再度推高房价?房产税和土地税是否重复征税?
“改革不会波及居民个人普通住房。”山东财经大学经济研究中心主任潘明星认为，征收房产税不会增加居民负担。房产税只不过是对房产税收结构进行调整，不会大幅度增加税负。征收房产税只会增加房屋所有权人房屋保有阶段的成本，从而促使居民合理使用住房资源。不符合条件的房屋所有权人，不需要纳税。
刚刚卸任财政部财政科学研究所所长的贾康曾接受媒体采访表示，作为地租性质的土地出让金和作为税收所谈的房产税是同时存在的，所以房产税与土地出让金的重复征税严格来讲是无法避免的，关键得看重复得是否合理。
近日，有消息称，人大正在起草房地产税立法草案，考虑将现有的房产税与土地税合并，作为地方财政持续稳定的收入来源。
“房产税问题极为复杂，改革首先要解决法律障碍，其次要充分考虑中国实际，在可操作的基础上逐渐完善公平程度。”山东大学经济学院教授李铁岗接受本报记者采访表示，改革的目的是要起到调节房地产市场的作用，这其中包括房价和供需矛盾两方面，让资源得到有效利用。另外，改革要考虑公平问题，原则是调节贫富差距，实行梯次征税，对持有多套房者，房子越多税率也应越高。
潘明星则认为，上海、重庆试点房产税很大程度上属于商品税，所以改革的思路是要恢复其财产税属性，发挥其组织财政收入、调节收入差距和调节房产供求的功能。他建议，在建立房产登记制度和评估制度的基础上对存量房产征税，同时建立健全申诉机制和行政复议制度。另外，就抑制高档房消费来看，可对高档住房征收消费税。
2010年4月17日新“国十条”公布后，传上海版调控细则可能试行房产税。
2010年5月31日国务院批转国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确提出“逐步推进房产税改革”。
2011年1月28日上海和重庆同时启动房产税改革试点工作。此后，要更大范围内推广房产税改革的消息从未间断，但并没有付诸实施。
2014年10月16日财政部部长楼继伟在《求是》杂志撰文指出，房地产税改革要加强调研，立法先行，适时推进。
2014年7月底国务院发展研究中心研究员倪红日在“新常态经济与财税改革方案实施高端论坛”上透露，人大正在起草房地产税立法草案，考虑将现有的房产税与土地税合并。
2014年10月20日十八届四中全会召开，房地产税立法被提上日程，房产税改革脚步渐近。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
